多年來，在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制下，藥品一直是醫(yī)院和醫(yī)生重要的收入來源。“藥占比”常年居高不下，直接形成了我國“看病難、看病貴”的頑疾。

　　“降低藥占比，打個比方說，就是一張結費單子里，原本藥品占總費用的50%，現(xiàn)在通過控制不合理用藥，規(guī)范用藥成本，把藥品費用控制在30%，藥占比降下來，患者實際負擔藥費也降低了。”在“2015中國醫(yī)院大會北京醫(yī)改專場分論壇”上，首都醫(yī)科大學附屬北京同仁醫(yī)院院長伍冀湘接受尋醫(yī)問藥網編輯采訪時說。

　　降“藥占比”說起來似乎很簡單，但實施起來困難重重。雖然幾乎所有人都反對“以藥養(yǎng)醫(yī)”，但又都擔心：如果不用藥品來養(yǎng)醫(yī)院和醫(yī)生，那用什么來養(yǎng)？所以，首當其沖的院長和醫(yī)生就沒有積極性。

　　“醫(yī)藥分開以前，醫(yī)院可以通過藥品銷售獲得15%的加成收入，用以補償醫(yī)生尚欠合理的陽光收入，所以醫(yī)院和醫(yī)生均有一定的動力多開藥、開高價藥。”伍冀湘表示，藥占比下不來，老百姓承受負擔越來越重，國家醫(yī)保承受的負擔也越來越重，所以醫(yī)藥改革勢在必行。

　　新一輪醫(yī)改中，北京市和一些試點省市實行了醫(yī)藥分開改革，北京市的做法是：取消15%的藥品加成，增加醫(yī)事服務費，并分為42、60、80、100等等級，體現(xiàn)醫(yī)生的勞動價值。同時，展開醫(yī)保支付總額預付，以醫(yī)院上一年度發(fā)生的實際費用為基礎，適當考慮增長因素，確定下一年度醫(yī)保定額管理指標，節(jié)余獎勵，超過定額的費用醫(yī)院和醫(yī)保機構按比例負擔，超過費用越多醫(yī)院分擔的比例越高。

　　“不管醫(yī)院看多少病人、用多少藥，醫(yī)保的總費用是一定的，只有結余歸醫(yī)院自己，怎么才能有結余？只能去降低醫(yī)療成本，成本降低就只能降低我們的藥費、檢查費。”伍冀湘表示，所以院長就有積極性去控制藥占比了。

　　同仁醫(yī)院自2012年12月1日開始醫(yī)藥分開試點工作。通過兩年多的實踐，伍冀湘介紹，醫(yī)院從制度上消除了“以藥補醫(yī)”，逐步完善了科學合理的公立醫(yī)院補償機制，使患者、醫(yī)生、醫(yī)院三方均受益。

　　患者的門診次均費用（每一次看門診的平均費用）和藥費比例下降了，看病自付金額下降了，滿意度得以大幅提升；醫(yī)生增加了醫(yī)事服務費，可以從整個勞動中得到相應的報酬，醫(yī)務人員的積極性和服務能力都提高了；醫(yī)院實現(xiàn)了取消藥品加成減收與醫(yī)事服務費的平移，也就是說醫(yī)院基本上也能夠維持正常的運轉。

　　實踐證明，醫(yī)藥分開是可行的，并且是非常有利的。但有人提出了兩點擔憂：一是藥品被壓縮以后，醫(yī)院的藥劑師是不是就多余了？二是醫(yī)院失去了藥品的大收益，運營壓力怎么破解？

　　伍冀湘表示：“醫(yī)藥分開讓藥品銷售和醫(yī)院收入脫鉤，但醫(yī)藥分開不是醫(yī)藥分家，不是要把藥房和藥劑師分離出去，讓醫(yī)院完全和藥品脫離。”

　　所以，醫(yī)藥分開后，其一，藥劑師的作用更關鍵。因為醫(yī)藥公司給醫(yī)生多賣藥提成的利益關系沒有切斷，要遏制‘大處方’就要發(fā)揮藥劑師的把關作用。

　　同仁醫(yī)院的做法是，每天由藥劑師等人組成的委員會對金額大于400元的所有處方進行點評；每月對銷售金額、銷售數(shù)量排序前20位的藥品進行動態(tài)監(jiān)控，對超常使用藥品的處方進行抽樣點評。“過去藥劑師陣地在藥房內，現(xiàn)在要走向臨床，指導醫(yī)生、患者安全用藥，從藍領變成白領了。”伍冀湘笑著說，通過專家點評制度，大處方減少了，同仁醫(yī)院的不合理用藥數(shù)量隨之降低，過去靠不良手段進入醫(yī)院的藥品被排斥到了醫(yī)院門外。

　　其二，對于醫(yī)院收入問題，伍冀湘說，醫(yī)藥分開后，醫(yī)院減少了不合理用藥，要通過降低成本為醫(yī)院“創(chuàng)收”，而且醫(yī)院是要有財政支持的。

　　北京市五家單位雖沒有特殊的財政補貼，但通過調整財政補助方式，政策補貼相對來說有一定傾斜。“沒有實行醫(yī)藥分開的單位，都是按照醫(yī)院的編制來進行財政補貼，實行醫(yī)藥分開的，按照實際的床位數(shù)進行補貼。”伍冀湘表示。

　　實行醫(yī)藥分開的改革，同仁醫(yī)院雖然是第三批試點單位，但伍冀湘認為，相對來講是比較成功的醫(yī)院。因為五家試點單位中，同仁醫(yī)院的重點�？铺厣珒�(yōu)勢最明顯，這決定了患者的次均費用較低，總費用中藥占比較低。

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