日前，教育部印發(fā)《義務教育學校管理標準》。《管理標準》是對學校管理的基本要求，適用于全國所有義務教育學校。

《管理標準》首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務教育學校管理的基本理念、基本內涵、基本框架、基本要求，從保障學生平等權益、促進學生全面發(fā)展等6大方面，明確了學校的主要管理職責，共涉及22項管理任務、88條具體內容。具體都有哪些？

義務教育學校管理標準基本內容

教育部副部長朱之文：實施《義務教育學校管理標準》，做好6件事！

日前，教育部在山西孝義召開全國《義務教育學校管理標準》實施部署會，深入學習貫徹黨的十九大精神，總結交流各地貫徹落實《義務教育學校管理標準（試行）》工作的經驗成效，全面部署實施新修訂的《義務教育學校管理標準》。教育部黨組成員、副部長朱之文出席會議并講話。

朱之文指出，義務教育是現(xiàn)代國民教育體系中最為重要的組成部分，是重中之重。管好辦好每一所義務教育學校，對于保障適齡兒童接受公平而有質量的義務教育、全面提高國民素質、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有特殊而重大的意義。頒布實施《義務教育學校管理標準》，是全面提高義務教育質量的必然要求，是促進義務教育均衡發(fā)展的關鍵之舉，也是規(guī)范義務教育辦學行為的有效抓手，對于深入貫徹落實黨的十九大精神，全面提升義務教育發(fā)展水平意義重大。

朱之文強調，《義務教育學校管理標準》首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務教育學校管理的基本理念、基本內涵、基本框架、基本要求，是提升我國義務教育管理標準化、規(guī)范化、制度化水平的重要舉措，在我國義務教育發(fā)展史上具有開創(chuàng)意義。

貫徹落實《義務教育學校管理標準》：

一要推進教育公平，維護學生平等入學權利，建立控輟保學工作機制，滿足需要特殊關注學生的需求，實現(xiàn)學有所教、弱有所扶。

二要發(fā)展素質教育，提升學生道德品質，幫助學生學會學習，增進學生身心健康，提高學生綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)學生生活本領，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

三要引領教師專業(yè)進步，加強教師管理和職業(yè)道德建設，提高教師教育教學能力，建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系，培養(yǎng)高素質教師隊伍。

四要提升教育教學水平，建設適合學生發(fā)展的課程體系，實施以學生發(fā)展為本的教學，建立促進學生發(fā)展的評價體系，提供便利實用的教學資源，努力讓每個孩子都能享受有質量的教育。

五要促進學生安全健康，建立切實可行的安全與健康管理制度，建設安全衛(wèi)生的學�；�礎設施，開展以生活技能為基礎的安全健康教育，營造健康向上的學校文化，營造和諧美麗校園環(huán)境。

六要突出依法辦學，提升依法科學管理能力，建立健全民主管理制度，構建和諧的家庭、學校、社區(qū)合作關系，建設現(xiàn)代學校制度。

朱之文要求，各地各校要將落實《管理標準》擺在推進義務教育學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要位置，迅速做出部署，制定實施方案，通過開展培訓、加強解讀，使廣大校長和教師掌握精神實質。要部署所有義務教育學校聚焦管理標準目標任務，認真制定落實方案，一校一案，對標研判，依標整改，確保逐校覆蓋。要按照《管理標準》和新研制的《評價標準》做好督導評價，強化落實責任，確�！豆芾順藴省氛嬲�落地。

山西省孝義市教育局、山東省教育廳、北京市海淀區(qū)教科院、江蘇省淮安市教育局、湖北省宜都市教育局、四川省蒲江縣教育局、江蘇省泰州中學附屬初級中學、貴州省貴陽市甲秀小學等8個單位作了經驗交流。教育部相關司局負責人，各省（區(qū)、市）教育行政部門負責人，各實驗區(qū)教育行政部門主要負責人，部分中小學校長參加了會議。

《義務教育學校管理標準》全解讀

教育部基礎教育司負責人就《管理標準》的有關問題回答了記者的提問。此次印發(fā)《管理標準》對2014年的試行版作了哪些修訂？應該從哪幾個方面來把握《管理標準》的精髓？

■  進一步明確了管理內涵定位

《管理標準》所指的義務教育學校管理是相對狹義的管理，主要是指為促進學校內涵發(fā)展、提升學校治理能力，與教育教學密切相關的管理工作。總體框架仍為三大版塊、六大部分，對有關表述做了微調。

■  補充了有關新增政策要求

黨的十九大對基礎教育作出了新的重大部署，今年8月印發(fā)的《關于深化教育體制機制改革的意見》對義務教育提出了明確要求。此外十八大以來，教育部還陸續(xù)出臺了《德育指南》、中小學黨建、預防校園欺凌、勞動教育、家庭教育、研學旅行、心理健康教育、教育設備設施安全等政策文件，我們將其中有關學校內涵發(fā)展的核心內容和要求補充進了《管理標準》的相應部分。

■  整合了相關管理條目

我們吸收各地各校提出的合理化建議，對《標準（試行）》中少量存在重復、交叉的條目進行了統(tǒng)籌整合，調整了相關任務內容和具體要求，使管理職責、管理任務、管理要求之間的邏輯對應關系更為科學、合理，既明確學校內涵管理中的底線要求，又給各地及學校留下了充分的自主管理和探索實踐空間。

■  聚焦細化了有關要求

認真落實黨的十九大對基礎教育的部署要求，更加聚焦深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，更加突出落實立德樹人根本任務，更加體現(xiàn)素質教育要求。

在保障學生權益中，強化了弱勢學生群體享有公共服務優(yōu)先原則；

在促進學生全面發(fā)展中，進一步體現(xiàn)提升學生生活技能和促進學生身心健康的要求；

在引領教師專業(yè)發(fā)展中，更加突出師德和教學教研能力建設；

在提升教育教學水平中，細化了以學生為中心、因材施教的具體要求；

在營造和諧安全環(huán)境中，進一步強調構建體制機制、增強實戰(zhàn)演練和確保學校合法權益；

在建立現(xiàn)代學校制度中，進一步體現(xiàn)從嚴治黨、依法治校的要求。

2.新修訂的《管理標準》主要包括哪些內容？

《義務教育學校管理標準》從保障學生平等權益、促進學生全面發(fā)展、引領教師專業(yè)進步、提升教育教學水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度6大方面，明確了學校的主要管理職責，共涉及22項管理任務、88條具體內容。

■  推進教育公平，維護學生平等入學權利，建立控輟保學工作機制，滿足需要特殊關注學生的需求，實現(xiàn)學有所教、弱有所扶。

■  發(fā)展素質教育，提升學生道德品質，幫助學生學會學習，增進學生身心健康，提高學生綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)學生生活本領，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

■  引領教師專業(yè)進步，加強教師管理和職業(yè)道德建設，提高教師教育教學能力，建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系，培養(yǎng)高素質教師隊伍。

■  提升教育教學水平，建設適合學生發(fā)展的課程體系，實施以學生發(fā)展為本的教學，建立促進學生發(fā)展的評價體系，提供便利實用的教學資源，努力讓每個孩子都能享受有質量的教育。

■  促進學生安全健康，建立切實可行的安全與健康管理制度，建設安全衛(wèi)生的學�；�礎設施，開展以生活技能為基礎的安全健康教育，營造健康向上的學校文化，營造和諧美麗校園環(huán)境。

■  突出依法辦學，提升依法科學管理能力，建立健全民主管理制度，構建和諧的家庭、學校、社區(qū)合作關系，建設現(xiàn)代學校制度。

3.《管理標準》有88條，應該從哪幾個方面來把握它的精髓？

■  要突出育人為本

《管理標準》以管理為切入點，注重課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人和協(xié)同育人，其落腳點在“育人為本，全面發(fā)展”，特別強調要牢記初心，用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領立德樹人工作。

■  要突出平衡（均衡）發(fā)展

公平是義務教育的應有之義，就一個地區(qū)、一所學校而言，要依據(jù)《管理標準》，保障學生平等權益，做到入學公平、過程公平、結果公平。

■  要突出充分發(fā)展

學校充分發(fā)展重在突出治理現(xiàn)代化，調動方方面面積極性，重協(xié)商、齊用力，變“管學校”為“制定標準、頂層設計、甄別經驗、培育典型、統(tǒng)籌推進”。學生充分發(fā)展，重在提高教育教學質量，著力培養(yǎng)學生認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力等四種關鍵能力，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，切實提高辦學水平。

4.下一步要如何確�！豆芾順藴省仿涞綄嵦�？

各地各校要將落實《管理標準》擺在推進義務教育學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要位置，作為義務教育學校貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，切實抓出亮點、抓出成效。

各地要作為重點工作任務迅速做出部署，依據(jù)管理標準和本地實際，提出實施意見，制定具體實施方案，細化標準要求，完善配套政策。

要開展有針對性的培訓，加強解讀宣傳，深入細致指導，使廣大校長和教師充分了解基本要求，掌握精神實質。

要部署所有義務教育學校聚焦管理標準目標任務，認真制定落實方案，一校一案，對標研判，依標整改，確保逐校覆蓋。

要按照《管理標準》和新研制的《評價標準》做好督導評價，了解實際效果，強化落實責任，督促學校規(guī)范辦學、科學管理，確�！豆芾順藴省氛嬲�落地。

來源：中國教育報