核心閱讀：如何給貧困地區(qū)把好脈、找到根、開好方，是擺在扶貧工作中最迫切、最關鍵的難題。“精準扶貧”要做到扶貧與扶志、扶智一起抓，萊城區(qū)和莊鎮(zhèn)張家臺村村級光伏發(fā)電扶貧項目，就找到了扶貧脫貧工作的對癥點。

張家臺村，地處偏遠、交通不便，村里共有533戶1560人，面臨著嚴重的老齡化，村里主要的勞動力大多在外打工，面臨著難以持續(xù)發(fā)展的困境。如何擺脫這個困局？

市精準扶貧項目打破了這個困局，市政府主導、多方共同參與的張家臺村村級光伏扶貧電站點亮了這個貧困村的發(fā)展之路。“綜合考慮了項目建設條件，這里光照條件好，把空閑的樓頂、院落利用起來，建設光伏電站是最好的選擇，能實現扶貧項目經濟效益、社會效益、綠色效益的最大化。”市扶貧辦主任狄杰友說。

經過實地調查和綜合研究，2016年10月，市城投公司投資的張家臺村村級光伏扶貧電站建成投運，建設資金78萬元，利用1000多平方米的空閑屋頂和車棚，安裝了360多塊光伏太陽能板，村級光伏扶貧電站容量達到91.2千瓦，光伏發(fā)電上網產生的年收益達13萬余元；2017年，張家臺村利用閑置空地約1500平方米，投資89.98萬元扶貧資金，建100千瓦的光伏扶貧電站，全額并入電網，預計年收益約15萬余元。其光伏發(fā)電的收入將惠及443戶貧困家庭，平均每戶年收入增長約600余元。

村民代表表決分配方案

項目設立之初，誰來建、怎么建、建成怎么管理、光伏收益怎么分配是個問題，可以說張家臺村村級光伏電站找到了最精準的扶貧路子，在項目建設、資產移交、運維及分配模式上下了一番硬功夫。

電站建成投運后，其光伏發(fā)電的收益直接入村集體賬戶。村電站實際結算電量所得收入是由供電公司直接支付到相應的村集體經濟組織，政府部門會對資金使用實行全過程監(jiān)督管理。“按照農村集體財務管理辦法，扶貧電站資金在縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一的農村集體賬目下設立‘扶貧電站’子科目，統一核算，單獨公開。”張家臺村村支部書記王海榮介紹說。關于收益分配問題，采用由村委會負責當年收益分配方式。村委會制定當年收益分配方案，并經村民代表大會表決通過后報送鎮(zhèn)政府審核，并將收益分配方案進行公示，由村委會組織分配。

目前，通過光伏電站的一年運營收益來測算，張家臺村村級光伏發(fā)電項目全部建成投運后，預計每年可為村集體提供資金約28萬元，給村集體和貧困戶帶來實實在在的收益。家住張家臺村的52歲農民郭金海，過去種小麥忙活一年只能掙到五六千元，一家5口即便省吃儉用，日子依然過得不寬裕。今年，隨著村級光伏扶貧電站的建成落地，在村集體的共同商議決策下，他找到了一份看護光伏面板的工作，加上戶均的光伏發(fā)電收入，增加了一筆可觀的收入。

讓綠色能源有“綠色”通道

為了加速光伏項目的落地，大力應用太陽能等綠色能源，使電站按期投運與早日收益，國網萊蕪供電公司在項目立項、施工驗收等各環(huán)節(jié)，為項目的建成落地，開通了“綠色通道”，設立了“項目經理”，用心打造“一站式”報裝服務，力求讓客戶少跑一次，加快推進電站本體和送出工程建設，在各方努力下，工程從建設到投運僅用了1個多月時間。

同時，伴隨光伏發(fā)電量的增加，老舊電網一度成為“攔路虎”。萊蕪供電公司在做好光伏扶貧電站建設貼心服務和抓好電站并網服務的同時，全面推進農網改造升級。“按照新一輪農網改造升級‘兩年攻堅戰(zhàn)’目標，2017年10月底前全部完成93個小城鎮(zhèn)(中心村)電網改造升級工程，882眼農田灌溉機井通電工程建設竣工投運。”萊蕪公司運檢部李程說。

不僅如此，萊蕪供電公司還積極創(chuàng)新思路，利用物聯網、云計算、大數據等新技術，整合光伏全產業(yè)鏈資源，提供分布式光伏全流程一站式服務，打造光伏服務云平臺�？蛻粲檬謾C下載軟件，隨時能看到電費收益情況。村光伏電站負責人毛玉增指著手機上的電e寶光伏模塊說：“在運的光伏電站9、10月份光伏上網電量32832千瓦時，電費收益能有27907.20元(含補貼電費)，每度電都掌握得清清楚楚情況一目了然，貧困戶靠陽光就能掙錢了！”