鳳凰新聞客戶端主筆唐駁虎
穆加貝終于辭職了,津巴布韋的歷史掀開(kāi)了新篇章。
盡管津巴此次軍隊(duì)政變是因第一夫人妄想繼承大位和清洗革命元老所起,但大背景仍然是近年來(lái)津巴布韋糟糕得臭名昭著的經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)糟糕的直接緣起,筆者在上一篇介紹津巴布韋和穆加貝簡(jiǎn)要?dú)v史的文章中簡(jiǎn)要介紹過(guò),是2000年的暴力土地沖突,引發(fā)了白人農(nóng)場(chǎng)主的大批外逃,以及土地大面積撂荒及產(chǎn)量嚴(yán)重下降。
在這一問(wèn)題上,簡(jiǎn)單地支持或者否定穆加貝及津民盟政策都是不對(duì)的,但筆者所見(jiàn)的絕大部分文章莫不如此,更有許多人出于個(gè)人的意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)需要,或極力涂抹掩飾,避重就輕;或拼命夸大渲染,令人不齒。更有關(guān)鍵線索,雙方均避而不談。
這是一個(gè)關(guān)于正義、公平與金錢、效率的多重天平問(wèn)題,更是津巴國(guó)家、歷史與革命的軸心。而這也也是20年來(lái),津巴布韋這顆曾經(jīng)的“非洲面包籃”,“南部非洲明珠”隕落崩潰的原因。
需要進(jìn)一步詳細(xì)梳理,找清根源,才能真切看清津巴布韋的昨天、今天和明天。
【錢能解決的就不叫事】
如前所述,占人口最多也不到5%的白人,占有津巴一半的國(guó)土,75%的良好耕地。而剩下占人口95%以上的黑人,只享有25%的好耕地。多達(dá)30%的無(wú)地黑人,被白人農(nóng)場(chǎng)雇傭?yàn)榱畠r(jià)勞動(dòng)力。
1965年土地分布,20萬(wàn)白人擁有從東北部的首都索爾茲伯里連綿到西南部的布拉瓦約津巴布韋最富饒的地區(qū),大多數(shù)可耕地為白人擁有,這一帶集中著羅德西亞的主要城鎮(zhèn)、交通線路、工礦企業(yè)和城鎮(zhèn),白人在此享受了數(shù)十年的寧?kù)o優(yōu)渥生活,而350萬(wàn)黑人是使喚不完的廉價(jià)勞動(dòng)力。
“收復(fù)白人殖民者搶走的土地”,這是黑人民族解放運(yùn)動(dòng)的核心源動(dòng)力。后來(lái)綱領(lǐng)被改成了相對(duì)和緩的“收繳白人非法所得,重新分配”。但無(wú)論如何,廣大黑人對(duì)此寄以厚望。
外來(lái)白人的土地,是70-100年前用武裝暴力從黑人部落那里搶來(lái)的,當(dāng)然是不義之財(cái)。但是,將只有散養(yǎng)牛群和野生動(dòng)物游蕩的曠野,改造成高度現(xiàn)代化的大農(nóng)場(chǎng),既凝結(jié)了黑人雇工的汗水,更是至少三代白人農(nóng)場(chǎng)主持續(xù)精心經(jīng)營(yíng)的成果。
這其中,哪些是非法所得(自然正義法),哪些是勞動(dòng)成果?分得清么?又怎么分?
1979年制憲談判達(dá)成的倫敦蘭開(kāi)斯特大廈協(xié)定規(guī)定,津巴未來(lái)10年內(nèi)土地制度不變,之后也只能搞國(guó)家贖買式的和緩?fù)粮模裱栽赋鍪、公平買賣的原則。
穆加貝和津民盟自此承認(rèn)了白人殖民者對(duì)土地占有的合法性,并將其寫入津巴布韋憲法。對(duì)和平土改所需的大筆資金,撒切爾執(zhí)政的英國(guó)政府承諾給予援助,因作為前宗主國(guó)負(fù)有特殊責(zé)任。美國(guó)大使也做了類似保證。
1980年代,英國(guó)支援的大量資金就用于陸續(xù)拿下了3萬(wàn)平方公里農(nóng)場(chǎng)主自愿出售和撂荒的土地,安置了7萬(wàn)戶無(wú)地少地農(nóng)民。直到1996年,英國(guó)政府提供的年資金援助仍接近2億英鎊。
在源源注入的英國(guó)資金供養(yǎng)下,津巴布韋大量興建學(xué)校和醫(yī)院,到1990年,這個(gè)國(guó)家的嬰兒死亡率從8.6%降至4.9%,疫苗接種率從25%升至80%,兒童營(yíng)養(yǎng)不良率從22%降至12%,平均預(yù)期壽命從56歲提高到64歲。
而穆加貝的治理,更是被當(dāng)做泛非主義典范、種族間妥協(xié)和解的旗幟加以推崇。
穆加貝上臺(tái)后先是任命兩位白人,作為內(nèi)閣的商業(yè)部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),甚至留用了前羅得西亞武裝部隊(duì)總司令和前情報(bào)機(jī)關(guān)頭目,這兩人原來(lái)都是穆加貝的死敵,多次試圖暗殺他。
穆加貝還和前羅得西亞總理史密斯交上了朋友,經(jīng)常邀請(qǐng)他參加政府高層會(huì)議。史密斯大為感動(dòng),在日記中稱穆加貝為“成熟、理性、具有公平意識(shí)、有教養(yǎng)的西方紳士”。
那些年,穆加貝在國(guó)際上獲得的贊譽(yù)不計(jì)其數(shù)。而從津巴布韋運(yùn)出的玉米面,更是養(yǎng)活了當(dāng)時(shí)撒哈拉以南廣大黑非洲嗷嗷待哺的饑民們。
【當(dāng)英國(guó)不再供養(yǎng)】
巨變?cè)醋?997年工黨布萊爾上臺(tái),新政府認(rèn)為,首先是由于津巴土地再分配中大量的貪腐黑箱操作,其次是要節(jié)約英國(guó)納稅人財(cái)政資金,最終決定,大幅削減對(duì)津援助。
工黨政府還聲稱,不接受英國(guó)對(duì)津巴土地問(wèn)題負(fù)有的特殊責(zé)任,他們是新上臺(tái)的政府,與前殖民地的利益毫無(wú)干涉。工黨的國(guó)際發(fā)展大臣甚至自我辯解說(shuō),我是愛(ài)爾蘭人,你懂的,我不是殖民者,我也是被殖民者。
布萊爾政府這種不要臉的作風(fēng),與幾十年前,工黨連續(xù)4任首相為力壓羅得西亞白人當(dāng)局放手,結(jié)束白人種族專制,建立黑人多數(shù)人統(tǒng)治,做出的各種漫長(zhǎng)持續(xù)努力,形成了天壤之別。
英國(guó)砍掉了對(duì)津援助,津巴財(cái)政形勢(shì)急劇惡化,并引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。首先是公務(wù)員大規(guī)模怠工抵制,而由于工會(huì)大會(huì)組織的全國(guó)大罷工,又迫使政府放棄了向工人和市民階級(jí)征稅的方案。
接下來(lái),退伍老兵向政府施壓,要求在日常退休金之外,補(bǔ)發(fā)大約折合3000美元的一次性補(bǔ)償,政府哪里還拿得出錢來(lái)?那就只好印錢來(lái)打發(fā)咯。自此開(kāi)啟了超級(jí)通脹的序幕。
即使在此時(shí),為緩解國(guó)內(nèi)矛盾,安置剩下約11萬(wàn)戶無(wú)地少地農(nóng)民,津巴政府仍于1998年提出了再?gòu)?qiáng)制購(gòu)買多達(dá)5萬(wàn)平方公里白人農(nóng)場(chǎng)主土地的計(jì)劃,并向48個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織伸出了求援之手。
但你想連前宗主國(guó)英國(guó)都不管這事了,其他對(duì)此毫無(wú)責(zé)任的國(guó)家會(huì)給幾個(gè)錢呢?
穆加貝和津民盟在政治壓力之下,只好提出了憲法修正案。其中土地改革部分規(guī)定采用政府強(qiáng)制征收,至于補(bǔ)償,找英國(guó)政府要去(實(shí)際上就是不給錢)。
但是,因?yàn)楣べY貶值,糧食飛漲導(dǎo)致的持續(xù)國(guó)內(nèi)抗議聲浪,使得爭(zhēng)取民主變革運(yùn)動(dòng)(民革運(yùn))等反對(duì)派、以及工會(huì)大會(huì)、學(xué)生群體、市民階層、宗教組織等諸多相互交叉的民間組織團(tuán)結(jié)起來(lái),在2000年2月的全民公投中,以54%對(duì)46%,一舉否決了執(zhí)政黨提出的憲法修正案。
【土地爭(zhēng)端最終變成暴力革命】
土改案公投失敗。但隨即,津巴布韋民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)退伍軍人協(xié)會(huì)(戰(zhàn)爭(zhēng)老兵及老兵的后代)向白人擁有的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)軍。最初用鼓和歌舞在門外示威,然后是武裝圍困,很快演化為手持斧頭和砍刀的暴力搶占,乃至縱火與流血。據(jù)統(tǒng)計(jì),至少有7名白人農(nóng)場(chǎng)主以及24名黑人雇工被殺死。
而最終的結(jié)果就是,在暴力浪潮中,近24萬(wàn)戶黑人農(nóng)民搶占和瓜分了4000個(gè)白人農(nóng)場(chǎng)主的近11萬(wàn)平方公里土地。而原先的數(shù)百萬(wàn)在農(nóng)場(chǎng)勞作的黑人雇工則往往被視為“黑奸”,被排除在分配行列。
在這背后,實(shí)際上是政府、軍隊(duì)和警方的默許、縱容和支持。津民盟更是把這一事件稱之為“第三次解放戰(zhàn)爭(zhēng)”,指這是(黑人)用暴力回應(yīng)(白人)“歷史暴力”。
受到持續(xù)暴力事件的影響,津巴布韋剩余的十來(lái)萬(wàn)白人,但凡還有些財(cái)力的都出逃到南非和其他英語(yǔ)國(guó)家,只有極少數(shù)喪盡資財(cái)無(wú)力離開(kāi)的滯留下來(lái),甚至淪為乞丐。
對(duì)這樣的情形,同種同文的盎格魯撒克遜諸國(guó),怎么可能完全無(wú)視?美英加澳和歐盟,均對(duì)津巴布韋實(shí)施斷絕援助、高層旅行禁令等制裁措施,這也是自然的情理之義。
【立刻陷入崩潰的農(nóng)業(yè)】
英美制不制裁已經(jīng)不重要了,重要的是津巴布韋的農(nóng)業(yè)立刻陷入了崩潰。
白人農(nóng)場(chǎng)主被趕跑了且不說(shuō),就連那些原先的黑人雇工,具備豐富生產(chǎn)技能和知識(shí)的農(nóng)業(yè)工人,也往往沒(méi)有分到土地或者只分到部分有限的土地。
在這樣的情形下,津巴最主要的經(jīng)濟(jì)作物煙草,以及咖啡、茶、甘蔗,乃至花卉等精細(xì)農(nóng)業(yè)就不必說(shuō)了。就連玉米——津巴的主糧,這種看上去毫無(wú)技術(shù)含量的事情,分到土地的黑人農(nóng)戶也不會(huì)種!
因?yàn)樗麄儽緛?lái)就是無(wú)地農(nóng)民或者城鎮(zhèn)游民,還有政府公務(wù)員,從來(lái)沒(méi)正經(jīng)干過(guò)農(nóng)活。更關(guān)鍵的是,就連最基本的種子從哪來(lái),也全無(wú)頭緒,無(wú)人過(guò)問(wèn)(政府執(zhí)政能力可見(jiàn)一斑),不少人干脆就大面積的撂荒了之。
即使對(duì)于有心種地的窮人來(lái)說(shuō),也困難重重。原先支撐白人商業(yè)化大農(nóng)場(chǎng)運(yùn)作的,是拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)和泵站,以及柴油、化肥、農(nóng)藥和除草劑,是最現(xiàn)代化的大機(jī)械農(nóng)業(yè),F(xiàn)在,設(shè)備要么已經(jīng)被毀掉了,要么根本買不起、買不到農(nóng)資,完全不會(huì)用,玩不轉(zhuǎn)。
在被分割成小塊土地的原白人農(nóng)場(chǎng),耕作技術(shù)瞬間跌落回刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)水準(zhǔn)。
津巴布韋就這樣從一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出口國(guó),“非洲糧倉(cāng)”,直接淪落為糧食自給能力僅能滿足四分之一口糧需求的嚴(yán)重依賴進(jìn)口國(guó),國(guó)家陷入了嚴(yán)重饑荒。
【人類歷史上最驚人的通貨膨脹】
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)大崩潰,再加上掌握著資金和技術(shù)的白人企業(yè)主出逃,津巴布韋的工業(yè)全面倒退,整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入滅頂之災(zāi)。
在這樣的重大變亂之下,津巴布韋出現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟(jì)崩潰也就不足為奇了。這些年,提到津巴布韋,人們最先想到的肯定是它的超級(jí)通貨膨脹。
津巴的通貨膨脹率,最常見(jiàn)到引用的數(shù)字是220萬(wàn)倍,其實(shí)啊,這比實(shí)際情形差了多少倍!
第一代津巴布韋元于1980年起發(fā)行,最初的幣值和英鎊相當(dāng),1.47美元才能兌換1津元。而到2006年,已經(jīng)跌到100萬(wàn)津元兌1英鎊。
2006年8月發(fā)行第二代津元,新幣1元等于1000舊津元,砍掉了3個(gè)〇。但到2008年5月,已經(jīng)推出了面額1億和2.5億津元的鈔票。6月初1美元兌10億津元,到6月底就跌至1美元兌1000億津元。
2008年8月發(fā)行第三代津元,新幣1元等于上一代的100億津元,砍掉了10個(gè)〇。短短四個(gè)月后,12月4日,推出面額為1000萬(wàn)、5000萬(wàn)和1億津元三種新鈔;而半個(gè)月后的19日,就推出面額100億的鈔票,這也就是目前最知名的“藏品”。
2009年2月發(fā)行第四代津元,第四代的1元等于第三代的10000億元,也就是砍掉了12個(gè)〇。這也是最短命的末代津元,一個(gè)多月后,津巴政府就宣布暫停使用津元,這時(shí)第四代津元的匯率為250元兌換1美元。
此時(shí)事實(shí)上津元已經(jīng)停止在市面上流通,民眾早已改用南非蘭特、美元等貨幣替代。到2015年正式宣布廢除津元,津巴布韋成了一個(gè)沒(méi)有主權(quán)貨幣的國(guó)家。
綜合來(lái)看,津巴布韋貨幣的通脹率達(dá)到了10的27次方,也就是5000億億億倍,超越了一戰(zhàn)后德國(guó)通脹創(chuàng)下的10的23次方倍記錄。
那些年,津巴政府事實(shí)上只能靠印鈔來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn),政府的美元賬戶一度只剩下200多美元。而在這個(gè)過(guò)程中,人民的財(cái)富也被洗劫一空,通脹最猛烈的時(shí)候,一個(gè)月貶值100倍,超市一天就要更換三四次價(jià)簽。
對(duì)于窮人來(lái)說(shuō),甚至死都死不起:因?yàn)閱试豳M(fèi)太高,越來(lái)越多的窮人不得不在黑夜里把死去的親友偷偷埋在荒郊野外。而津巴布韋的艾滋病感染率高達(dá)20%,是世界上最嚴(yán)重的國(guó)家之一。
從英國(guó)停止援助,到暴力土地革命,再到經(jīng)濟(jì)全面崩潰,這就是津巴布韋的慘烈故事。
【一個(gè)腐敗的政權(quán),肯定是缺乏執(zhí)政能力的】
有人會(huì)反問(wèn),沒(méi)收也不是,不土改也不行,贖買英國(guó)又不給錢了,你叫穆加貝還能怎么辦?太無(wú)辜了!
筆者要說(shuō),即使在同樣情況的非洲,在投入資金不是那么多的情況下,和平土改的成功案例也是有的,那就是肯雅塔的肯尼亞。
當(dāng)然,肯尼亞的成功,有賴于英國(guó)殖民當(dāng)局的精心設(shè)計(jì)提前實(shí)施,白人農(nóng)場(chǎng)主的共識(shí)與自覺(jué),更仰賴于獨(dú)立后肯尼亞政府耐心細(xì)致并且聰明理智的持續(xù)工作(詳情以后有機(jī)會(huì)細(xì)說(shuō))。
對(duì)于前兩點(diǎn),津巴布韋直接從白人暴政轉(zhuǎn)進(jìn)到黑人執(zhí)政,缺乏良好前提;而對(duì)于關(guān)鍵的后一點(diǎn),津民盟自稱要做列寧主義的先鋒隊(duì)政黨,其實(shí)只學(xué)到了皮,沒(méi)學(xué)到骨。
津民盟的執(zhí)政能力粗放,在基層修修醫(yī)院學(xué)校還可以(并因此在80年代獲得國(guó)際贊譽(yù)),組織維護(hù)(還不是興修)和使用水利設(shè)施就超出能力了,要搞和平土改這種復(fù)雜細(xì)致工作就更是別想了。
缺乏真正強(qiáng)有力的基層操控力,或者說(shuō)只能動(dòng)員而無(wú)法控制,只能引發(fā)民粹暴力。
但更大的問(wèn)題,還莫過(guò)于在巨大利益面前出現(xiàn)的巨大貪腐;蛘哒f(shuō),對(duì)于津民盟高層,已經(jīng)不能叫貪腐了,就是赤裸裸的鯨吞豪奪。
喬伊斯·穆菊茹,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的傳奇青年女英雄,1980年出任青年部長(zhǎng)時(shí)僅25歲。也是穆加貝夫人格蕾絲前一個(gè)搞掉的副總統(tǒng),隨后率支持者獨(dú)立組黨。
實(shí)際上,在1994年,就有調(diào)查報(bào)告指出,當(dāng)年政府收購(gòu)的農(nóng)地,僅分配給了不到600人,其中大部分都擁有津民盟政治背景或者關(guān)系。這些新的地主壟斷了大片的農(nóng)田,然后把它們租出去坐享其成。
分配過(guò)程中的不透明與腐敗,這也正是布萊爾政府決定斷絕支付對(duì)津土地收購(gòu)金援的首要原因。而在2000年的土地暴力中,津民盟高層蜂擁而上,鯨吞豪奪現(xiàn)象更加驚人。
喬伊斯的丈夫索羅蒙·穆菊茹,前陸軍總司令,2011年在奪來(lái)的莊園死于一場(chǎng)離奇的火災(zāi),被認(rèn)為遭謀殺。
據(jù)來(lái)自南非非國(guó)大的消息,穆加貝家族拿到了15個(gè)農(nóng)場(chǎng),而副總統(tǒng)西蒙·穆增達(dá)、喬伊斯·穆菊茹各拿到約13個(gè)。內(nèi)閣部長(zhǎng)們拿到了160個(gè),津民盟議員們拿到了150個(gè),而一群2500人的老兵們只分配了2個(gè)農(nóng)場(chǎng),4500名失地農(nóng)民分配了3個(gè)農(nóng)場(chǎng)。
喬伊斯·穆菊茹自豪地展示搞到的農(nóng)場(chǎng)
一個(gè)有據(jù)可查的案例是,前總司令索羅蒙·穆菊茹和他的妻子副總統(tǒng)喬伊斯·穆菊茹,拿下了首都哈拉雷以東72公里,一個(gè)面積達(dá)50平方公里的大型農(nóng)場(chǎng)。這個(gè)被稱為阿拉曼農(nóng)場(chǎng),雇工就達(dá)1000人。
但農(nóng)場(chǎng)的前主人華生·史密斯(Watson Smith)還活著,他將穆菊茹夫婦告上了法庭。最高法院判決物歸原主,但是顯然,這一判決根本無(wú)法得到執(zhí)行。
喬伊斯·穆菊茹、穆南加瓦等津民盟一干頭面人物
那些游擊隊(duì)出生入死爭(zhēng)自由的老伙計(jì)們,在新的“第三次解放戰(zhàn)爭(zhēng)”中紛紛趁機(jī)搶奪了眾多白人農(nóng)場(chǎng)主們的家產(chǎn),搖身一變成為津巴布韋新的更加家財(cái)萬(wàn)貫的大地主、大礦主,同時(shí)依然作為津民盟的政治頭面人物,把持著這個(gè)國(guó)家。這是以國(guó)家集體的名義實(shí)施的搶劫,英美對(duì)這伙人發(fā)起點(diǎn)名制裁,也是事出有因。
《泰晤士報(bào)》2009年調(diào)查稱,因女兒波納在香港讀大學(xué),穆加貝和妻子秘密以4450萬(wàn)港元購(gòu)入香港大埔的龍城堡一幢3層別墅,注冊(cè)在一個(gè)破舊出租屋注冊(cè)的影子公司名下。(圖文來(lái)源:國(guó)際在線)
兩名英國(guó)記者試圖拜訪這座房屋時(shí),遭到了兩名男子和一名女子的攻擊。襲擊者被香港警方證實(shí)為津巴布韋公民身份。(圖文來(lái)源:國(guó)際在線)
而其中,總統(tǒng)家族可能在津巴布韋是最富有的,2009年穆加貝被曝光在香港購(gòu)買了一座價(jià)值4000萬(wàn)人民幣的豪宅,在倫敦、馬來(lái)西亞可能也有。而他的外甥,青年部與本土化部長(zhǎng)帕特里克·朱沃(現(xiàn)已逃亡南非),就公開(kāi)是一個(gè)富有的商人。
至于夫人格蕾絲的奢華買買買生活,這些天媒體已經(jīng)報(bào)道了很多,就不再累述了。
一個(gè)貪腐成風(fēng)的政權(quán),肯定是缺乏有效施政能力的。說(shuō)到底,從英國(guó)停止援助,到暴力土地革命,再到經(jīng)濟(jì)全面崩潰,都是津民盟自身貪腐無(wú)能的原因啊。
【與低能政府相隨的,是令人發(fā)指的低效】
富有的白人農(nóng)場(chǎng)主被趕跑了,政治人物成了這個(gè)國(guó)家新的坐擁萬(wàn)頃良田(實(shí)數(shù),非虛數(shù))的貴族,那些同樣拿到土地農(nóng)民們呢?
筆者只能說(shuō),太糟糕了。
前面已經(jīng)列舉了分得土地的戶數(shù)與面積,數(shù)字敏感的讀者可能已經(jīng)心算得出了戶均分到的土地大小——近半平方公里,直覺(jué)上已經(jīng)是一個(gè)很大的面積。
但如果把它轉(zhuǎn)化為中國(guó)人更熟悉的單位的話,更加驚人。是的,除掉政治人物拿到的大頭,普通農(nóng)戶的戶均土地多則600多畝,少則也有200來(lái)畝。按一家6口計(jì)算,人均最少也有幾十畝,多則上百畝的土地。
要知道,即使是中國(guó)人均耕地面積最多的黑龍江,也不過(guò)是8畝出頭。
在這樣廣闊的土地上種玉米,即使拋卻現(xiàn)代化設(shè)備和良種化肥,然后你告訴我產(chǎn)出的糧食一度只能滿足四分之一的口糧所需?現(xiàn)在也不過(guò)七成?每年還要進(jìn)口大量玉米?
在人均一畝甚至不到一畝耕地的東亞和東南亞的人民看來(lái),這荒謬得令人發(fā)指!荒唐到不可思議的程度!
這般看來(lái),津巴布韋天生就應(yīng)該是乞丐一樣的國(guó)家,沒(méi)有國(guó)際援助就活不了的窮國(guó)?是這樣的么?
請(qǐng)待下篇《廣闊富饒的津巴布韋會(huì)有什么樣的明天?》。
鳳凰新聞客戶端主筆唐駁虎
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