原標(biāo)題：這幾天，中國(guó)悄悄發(fā)動(dòng)了一輪凌厲的南向外交攻勢(shì)！

作者|牛彈琴

（一）

有一種感覺，最近這幾天，中國(guó)悄悄發(fā)動(dòng)了一輪凌厲的南向外交攻勢(shì)！

外交的重點(diǎn)，有四個(gè)國(guó)家：越南、老撾、菲律賓和緬甸。

1、最高領(lǐng)導(dǎo)人訪問了越南、老撾。

2、總理訪問了菲律賓。

3、外長(zhǎng)剛剛訪問了孟加拉國(guó)和緬甸，但后者肯定是重點(diǎn)。

這些訪問，有些屬于既定安排。比如，訪問越南，是最高領(lǐng)導(dǎo)人必須要參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議；訪問菲律賓，則是總理要參加?xùn)|盟系列峰會(huì)；訪問緬甸，則是王毅要參加亞歐外長(zhǎng)會(huì)議。

但外交從來不是按部就班那么簡(jiǎn)單。比如，歷史性大會(huì)后，最高領(lǐng)導(dǎo)人第一個(gè)出訪的，為什么就一定是越南？

即便越南要舉辦APEC，但按照以前的出訪某些做法，也完全可以先訪問其他國(guó)家，譬如印尼，譬如柬埔寨，譬如新加坡，然后再到越南開會(huì)呀。

但第一站就去了越南，第二站就去了老撾，顯然是別有深意的。用外長(zhǎng)王毅的話說，這次訪問，“深耕周邊、扎根亞太、輻射全球，是一次具有全局意義的歷史性訪問。”

關(guān)鍵詞：全局意義，歷史性訪問。

怎么看？

在中國(guó)外交格局中，越南和老撾，顯然不是普通的鄰國(guó)。

這是因?yàn)椋�中�?guó)對(duì)周邊鄰國(guó)，一般都喜歡用三個(gè)好來形容——好鄰居、好朋友、好伙伴。

這個(gè)隊(duì)伍比較長(zhǎng)，韓國(guó)、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、尼泊爾，等等，都屬于這個(gè)隊(duì)伍。

盡管普京曾說過，中俄是親密的盟友，但至少在正式外交表述上，也只有這三個(gè)好。

但越南和老撾則是“四好”：好鄰居、好朋友、好伙伴，而且，還要加一個(gè)——好同志。

因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家，與中國(guó)一樣，都是社會(huì)主義國(guó)家。王毅就說，相鄰的地理位置、相同的社會(huì)制度、相近的發(fā)展道路將彼此命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

這是真正的同命運(yùn)。

所以，我們看到，雖然最近幾年，隨著國(guó)家地位的上升，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪，對(duì)方一般都會(huì)給予超過一般的禮遇，但在越南和老撾，這種禮遇更是超常的。

這次在越南，越南黨政兩個(gè)最高領(lǐng)導(dǎo)人共同舉行盛大歡迎宴會(huì)，幾乎所有的政治局委員都出席；在老撾，兩屆黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人出面接待，政治局委員們也都列席。

這種遠(yuǎn)超常規(guī)的場(chǎng)面，只有好同志國(guó)家才能出現(xiàn)。

所以，王毅也明確說了，這次對(duì)越南和老撾的訪問，“向國(guó)際社會(huì)傳遞出中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體、支持社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的明確信號(hào)。”

支持社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，而且還是明確信號(hào)！這個(gè)是新提法，外界需要好好體會(huì)。

（二）

另外兩個(gè)到訪的國(guó)家：菲律賓和緬甸，與中國(guó)的關(guān)系，以前最多也只能是“三好”——好鄰居、好朋友、好伙伴。

甚至，一度“三好”都談不上。

去年南海非法仲裁，中菲幾乎要兵戎相見；緬甸政權(quán)更迭前后，兩國(guó)關(guān)系一度遇冷，中方投資頻頻受阻。

但過去一年，云開霧散，瓜熟蒂落，中國(guó)和菲律賓，中國(guó)和緬甸，這兩組雙邊關(guān)系都出現(xiàn)了戲劇性變化。

而且，更戲劇性的是，這兩組關(guān)系，現(xiàn)在都正從“三好”向“四好”發(fā)展。

四好，肯定不會(huì)是好同志，但卻是有時(shí)代表更高水準(zhǔn)的“好兄弟”。

為什么好兄弟有時(shí)更過于好同志，因?yàn)楸环Q為“巴鐵”的巴基斯坦，就是中國(guó)人民口中的“四好”典范——好朋友、好鄰居、好伙伴、好兄弟。

“四好”，應(yīng)該是中外關(guān)系中的最高層次了。

現(xiàn)在，又多了幾個(gè)國(guó)家，肯定有柬埔寨，但也開始包括菲律賓。中國(guó)總理這次訪問菲律賓，特意在《菲律賓星報(bào)》上發(fā)表了一篇署名文章，文章最后就說：

“中國(guó)人民愿同菲律賓人民永做親誠(chéng)相待的好朋友、守望相助的好鄰居、攜手前行的好伙伴、世代友好的好兄弟，共同譜寫兩國(guó)關(guān)系的新篇章！”

也正是這種“四好”，讓美國(guó)高度警惕。

特朗普這次亞洲之行，本來已經(jīng)不想再去菲律賓，但最后一刻又改變主意，其實(shí)也是希望拉攏菲律賓，拉攏的意圖，就是避免菲律賓徹底倒向中國(guó)。

所以，這次南向外交攻勢(shì)，菲律賓肯定是一個(gè)重點(diǎn)，讓南海問題盡可能平息，讓美日無從插手，這是中國(guó)外交的重中之重。

（三）

中緬關(guān)系，雖然一直稱為“胞波友誼”，但兩國(guó)關(guān)系也是起起伏伏。

緬甸軍政府時(shí)期，中國(guó)是緬甸最大的靠山，中資企業(yè)也開始進(jìn)入緬甸；但隨著緬甸政局的變化，一些中國(guó)重大投資被突然叫停，美日更是極力拉攏昂山素季，意圖在中緬間打入楔子。

但中國(guó)的作用是無法替代的。因此，昂山素季去年出任國(guó)務(wù)資政后，第一次訪問東盟以外國(guó)家，就是北京。當(dāng)時(shí)，在與昂山素季會(huì)談時(shí)，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的一句話就是：

中方愿同緬方一道，弘揚(yáng)傳統(tǒng)，繼往開來，推動(dòng)中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷取得新進(jìn)展，為兩國(guó)人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的利益，使兩國(guó)人民永做好鄰居、好朋友、好兄弟、好伙伴。

比平常多了一個(gè)好兄弟，就是說，要將中緬關(guān)系由“三好”提高到了“四好”。

這次外長(zhǎng)王毅突然出訪緬甸，當(dāng)然是參加亞歐外長(zhǎng)會(huì)議，但更是在真心誠(chéng)意幫助緬甸解決一個(gè)棘手的問題。

按照外交部網(wǎng)站的信息，王毅在會(huì)見緬甸國(guó)防軍總司令敏昂萊時(shí)這樣說：

中緬山水相連、命運(yùn)與共，始終相互理解、相互支持。我奉命在中共十九大勝利召開后不久即訪問緬甸，是要對(duì)外傳遞中方將發(fā)展對(duì)緬關(guān)系擺在外交優(yōu)先方向的積極信息。

請(qǐng)看一下，“我奉命”，顯然這是最高層的指示。

王毅訪問緬甸之前，還特意去了趟孟加拉國(guó)。他的主要任務(wù)，應(yīng)該是斡旋羅興亞人事件，幫助緬甸和孟加拉國(guó)這兩個(gè)鄰國(guó)解開死結(jié)。

在會(huì)見昂山素季時(shí)，王毅提出了“三階段解決法”：

第一階段，實(shí)現(xiàn)�；�，恢復(fù)秩序。

第二階段，雙方通過友好協(xié)商找到解決問題的可行途徑，盡快簽署遣返協(xié)議并付諸實(shí)施。

第三階段，國(guó)際社會(huì)加大對(duì)若開邦地區(qū)擺脫貧困的支持和投入，以脫貧帶動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

顯然，這里面的國(guó)際社會(huì)，肯定包括中國(guó)，而且中國(guó)占有很大的比例。

因?yàn)榱_興亞人事件，緬甸正處于孤立狀態(tài)，昂山素季也被西方罵為劊子手，各種獎(jiǎng)項(xiàng)也被收回。在最需要的時(shí)刻，中國(guó)這樣仗義，顯然緬甸也會(huì)銘記在心，昂山素季就對(duì)王毅說：緬中有著傳統(tǒng)友誼，現(xiàn)在則是命運(yùn)共同體。

這樣的中緬關(guān)系，美日一般也是撬不了墻角的了。

這一波凌厲的南向外交攻勢(shì)，正使得中國(guó)在東盟中的朋友越來越多。

稍微梳理一下，現(xiàn)在東盟10國(guó)中：

中國(guó)和越南、中國(guó)和老撾，都是“四好”——好鄰居、好朋友、好伙伴、好同志。

中國(guó)和柬埔寨、菲律賓和緬甸，則是好鄰居、好朋友、好兄弟、好伙伴。

中國(guó)和泰國(guó)，則是另一種“四好”——好鄰居、好朋友、好伙伴、好親戚。

新加坡總理李顯龍剛剛訪問了北京，中國(guó)和新加坡關(guān)系已經(jīng)翻開了一頁(yè)。

中國(guó)和馬來西亞和印尼，關(guān)系還維持在較好的水平。事實(shí)上，21世紀(jì)海上絲綢之路和亞投行，都是最高領(lǐng)導(dǎo)人在印尼提出的，馬來西亞率先回應(yīng)。

真可謂“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。中國(guó)和東盟，仍然仍會(huì)有矛盾，但經(jīng)過一年的調(diào)整博弈，確實(shí)正漸入佳境。

難怪澳大利亞前總理陸克文也感慨：美國(guó)正在后退，“中國(guó)在亞洲的地緣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已然占據(jù)主要地位，令人不安的事實(shí)是，東南亞已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向中國(guó)的戰(zhàn)略軌道。”

在古代，形容一個(gè)中央王朝強(qiáng)大，往往用六個(gè)字：“近者悅、遠(yuǎn)者來”。

近悅遠(yuǎn)來，萬方輻輳，這其實(shí)正是中國(guó)展現(xiàn)出的風(fēng)采。當(dāng)然，內(nèi)修文德，外服友邦，不可偏廢。

或許，若干年后回來看，這次新的中國(guó)外交魅力攻勢(shì)，將是世界格局演變的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。亞歐大陸乃至更廣袤地區(qū)的地緣政治格局，正在發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的變化。