過(guò)去兩年的公車采購(gòu)市場(chǎng)就像過(guò)山車一樣，可謂變幻莫測(cè)，在公車改革的大環(huán)境下，有的人說(shuō)公務(wù)用車市場(chǎng)已經(jīng)沒有量了，卻屢屢傳來(lái)某企業(yè)又中了政府采購(gòu)大單的消息�，F(xiàn)在的政府采購(gòu)公車市場(chǎng)到底是什么情況？作為汽車企業(yè)應(yīng)該關(guān)注哪些重點(diǎn)？本期，我們將為您預(yù)測(cè)2018年公車采購(gòu)趨勢(shì)。

公務(wù)用車采購(gòu)開始恢復(fù)性增長(zhǎng)

根據(jù)公車改革的路線圖和時(shí)間表，2016年年底到2017年年初，黨政機(jī)關(guān)、央企、中央事業(yè)單位的公車改革基本完成。車改完成后，有些行政、事業(yè)單位需要補(bǔ)充新的車輛，有的則需要更換車輛，面對(duì)各單位的公務(wù)用車需求，像北京、江蘇、浙江、江西、新疆、廣東、山東已經(jīng)在2017年組織了新一期的公務(wù)用車項(xiàng)目入圍采購(gòu)招標(biāo)。

各地公車改革期間，對(duì)公務(wù)車輛進(jìn)行盤點(diǎn)、封存、拍賣等，基本沒再采購(gòu)新的公務(wù)用車。但公車改革后，公務(wù)用車的剛性需求開始釋放出來(lái)。

公車改革并不是不買車了，而是要在厲行節(jié)約的前提下規(guī)范公務(wù)用車使用。國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良曾說(shuō)：“地方公車改革情況較為復(fù)雜，特別是基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通條件差，因此要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要實(shí)現(xiàn)公車保障形式的轉(zhuǎn)換，同時(shí)又要服從于發(fā)展，服務(wù)于工作�！�

所以，2018年各地對(duì)公務(wù)用車的采購(gòu)將會(huì)有較大幅度的增加，汽車企業(yè)應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，積極和政府采購(gòu)部門溝通。

新能源汽車采購(gòu)將上一個(gè)新臺(tái)階

2017年12月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的新的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》正式施行。

新的公務(wù)用車管理辦法最大的亮點(diǎn)就是今后黨政機(jī)關(guān)將擴(kuò)大對(duì)新能源汽車的采購(gòu)。原文是“黨政機(jī)關(guān)要帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例”。

2016年2月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，也明確表示，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車占比配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。

據(jù)了解，現(xiàn)在政府部門對(duì)新能源汽車的采購(gòu)越來(lái)越多，尤其表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)車、公交車等方面。同時(shí)，很多地方已經(jīng)要求機(jī)要通信用車、固定路線的執(zhí)法執(zhí)勤用車等也要采購(gòu)新能源汽車。

所以可以預(yù)期，2018年，黨政機(jī)關(guān)對(duì)新能源汽車的采購(gòu)將上一個(gè)新的臺(tái)階。

領(lǐng)導(dǎo)用車向自主品牌傾斜

現(xiàn)在政府對(duì)自主品牌的采購(gòu)趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯了，不僅單位買車開始采購(gòu)自主品牌，就是公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車，也有很多人購(gòu)買了自主品牌汽車。

據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)第三季度的車輛采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，紅旗H7的采購(gòu)金額占了轎車總采購(gòu)額的40%，無(wú)論在MPV，還是客車、越野車，自主品牌的采購(gòu)比例與合資品牌分庭抗禮。

據(jù)了解，現(xiàn)在廳級(jí)和部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在配車時(shí)，基本選擇自主品牌車，這離不開國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的率先示范。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理在外出調(diào)研和考察時(shí)，乘坐的都是自主品牌汽車。

另外，雖然取消了一般公務(wù)用車，但很多處局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自己出錢購(gòu)買座駕時(shí)，也選擇了自主品牌汽車。

值得注意的是，領(lǐng)導(dǎo)用車一般還是傾向于購(gòu)買轎車車型，所以自主品牌中高端轎車應(yīng)該把政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)用車作為一個(gè)突破口，積極耕耘這個(gè)市場(chǎng)，政府部門的示范和引導(dǎo)作用還是很重要的。

作為汽車企業(yè)，應(yīng)該認(rèn)真調(diào)研這部分人群對(duì)車型的需求，誰(shuí)的車輛能最大程度滿足需求，誰(shuí)就是這一輪公車改革的贏家。

業(yè)務(wù)用車需求增多

公車改革，取消了一般公務(wù)用車，但保留了黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。

《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者在各地的公務(wù)用車入圍招標(biāo)采購(gòu)中發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)文件中增加了對(duì)專用車的招標(biāo)需求，而與以往相比，來(lái)投標(biāo)的專用車企業(yè)在增加。

這與國(guó)家的公務(wù)用車需求轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。現(xiàn)在公務(wù)用車已從領(lǐng)導(dǎo)用車、業(yè)務(wù)用車向?qū)Ｓ脴I(yè)務(wù)用車及執(zhí)勤執(zhí)法用車轉(zhuǎn)變，民生項(xiàng)目越來(lái)越多，一線業(yè)務(wù)用車的需求也在不斷增加。

2017年12月12日，鄭州市公安局更新執(zhí)法執(zhí)勤用車項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)。該項(xiàng)目共采購(gòu)310輛執(zhí)法執(zhí)勤用車，以滿足鄭州市公安局日常工作的需要。項(xiàng)目預(yù)算金額為4801.1萬(wàn)元。類似這種業(yè)務(wù)用車的需求在2018年還會(huì)不斷出現(xiàn)。

新公務(wù)用車供給模式日趨成熟

國(guó)家發(fā)布公車改革指導(dǎo)意見后，圍繞政府公車改革的模式，全國(guó)各地都進(jìn)行了積極探索，來(lái)滿足正常公務(wù)出行的需求，包括公車租賃、分時(shí)租賃、網(wǎng)約車等。據(jù)了解，現(xiàn)在不少地方已經(jīng)舉行了公車租賃入圍招標(biāo)，選擇出價(jià)格合理，服務(wù)良好的租賃企業(yè)入圍名單，各政府機(jī)關(guān)在使用中就可以從這些租賃企業(yè)中進(jìn)行選擇。2017年6月，浙江杭州兩級(jí)政府將網(wǎng)約車納入公車采購(gòu)，這也是全國(guó)公務(wù)用車需求首次向網(wǎng)約車開放。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還在中央國(guó)家機(jī)關(guān)啟動(dòng)了新能源汽車分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。

在新的公務(wù)用車形勢(shì)下，汽車租賃、分時(shí)租賃和網(wǎng)約車也將進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。

汽車協(xié)議供貨聯(lián)動(dòng)公開招標(biāo)增多

2017年已經(jīng)有很多地方率先召開了新一期的公務(wù)用車入圍招標(biāo)，隨著公車改革結(jié)束，各單位對(duì)公務(wù)用車的剛需將逐漸釋放出來(lái)，為了滿足這些政府單位的用車需求，2018年會(huì)有越來(lái)越多的地方召開新的公務(wù)用車項(xiàng)目招標(biāo)，汽車企業(yè)應(yīng)該積極參與其中。