據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司呂玉剛司長介紹，《二期計劃》要求到2020年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率將達到95%以上，將實現(xiàn)殘疾兒童少年義務(wù)教育的全面普及，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模將顯著擴大，各級各類特殊教育普及水平也將全面提高。

　　要實現(xiàn)95%的目標(biāo)，關(guān)鍵是要以區(qū)縣為單位，落實“一人一案”，核實未入學(xué)適齡殘疾兒童少年情況，通過特教學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，注意做好教育安置。據(jù)介紹，三種方式中優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。對于招收五名以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校，要求建立資源教室，配備資源教師。二是采用特殊教育學(xué)校就讀方式，對中重度殘疾兒童試試義務(wù)教育。到2020年基本實現(xiàn)市(地)和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教育學(xué)校。三是采用送教上門方式，對不能到校就讀、需要專人護理的重度殘疾兒童少年實施義務(wù)教育。對送教上門的學(xué)生要納入學(xué)籍管理，加強人財物保障。

　　呂玉剛司長進一步介紹說，隨著義務(wù)教育的普及，殘疾人對學(xué)前教育、高中及以上階段教育的需求日益增加，為此《二期計劃》也推出了相應(yīng)支持措施。在殘疾人兒童學(xué)前教育方面，重點是支持普通幼兒園接收殘疾兒童，在特教學(xué)校和有條件的兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)普遍增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園，在有條件的地區(qū)設(shè)置專門招收殘疾孩子的特殊幼兒園。在高中及以上階段教育方面，主要是加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。重點是普通高中和中等職業(yè)學(xué)校通過隨班就讀、舉辦特教班等擴大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模，各省(區(qū)、市)集中力量至少辦好一所面向本地區(qū)招生的盲人高中(部)、聾人高中(部)和殘疾人中等職業(yè)學(xué)校，特教高中資源不足的地市在特教學(xué)校增設(shè)高中部。此外，在殘疾人高等教育方面也要繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。要在招生數(shù)量、增設(shè)專業(yè)以及校園環(huán)境改造、學(xué)業(yè)和生活的支持與幫助方面加強工作。

　　據(jù)了解，陜西省2015年就將義務(wù)段特殊教育生均經(jīng)費提高至6000元，三年來共投入專項資金 8900萬元。同時，據(jù)呂玉剛司長介紹，在實施一期計劃時，各級政府也都普遍加大了對特殊教育的財政投入。為此，二期計劃中特別強調(diào)了“普惠加特惠、特教特辦”的原則，要求普惠性教育政策和工程項目優(yōu)先支持特殊教育，并針對特殊教育實際專門制定特殊的政策措施。具體來講，有三項新的特殊政策：一是在落實義務(wù)教育階段特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費6000元基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)根據(jù)學(xué)校招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例，適當(dāng)增加年度預(yù)算。二是各省(區(qū)、市)要根據(jù)殘疾學(xué)生類別多、程度重、教育成本高等特點，在制定學(xué)前、高中階段和高等教育的生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)時，重點向特殊教育傾斜。三是要加大殘疾學(xué)生資助力度。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生實行高中階段免費教育。學(xué)前教育和高等教育階段優(yōu)先資助殘疾學(xué)生，提高補助水平。

　　特教教師是提高特殊教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。最后，呂玉剛司長對《二期計劃》中教師隊伍建設(shè)的具體措施也進行了介紹。為了建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師隊伍，《二期計劃》主要提出了六個重要舉措。一是加大特教教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。支持師范院校和其他高等學(xué)校擴大特殊教育專業(yè)招生規(guī)模，并在師范類專業(yè)中普遍開設(shè)特殊教育課程。對特殊教育教師實行5年一周期不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)。二是完善特殊教育教師準(zhǔn)入制度。到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得相應(yīng)層次的教師資格，非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的還應(yīng)參加教育行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。各級教育行政部門組織的教師資格考試均應(yīng)包含一定比例的特殊教育相關(guān)內(nèi)容，提升新入職普通學(xué)校教師從事特殊教育的能力。三是繼續(xù)推動各地結(jié)合地方實際制定特教學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加強康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)治療師、康復(fù)訓(xùn)練人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的配備。四是提高特殊教育教師待遇。落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，核定績效工資總量時適當(dāng)傾斜。五是在職稱評聘體系中建立特殊教育教師分類評價標(biāo)準(zhǔn)。六是關(guān)心特教教師身心健康，改善特教教師的工作和生活環(huán)境。