“第三次投遞可額外收費”并非南京在紙面上的首創(chuàng)。關(guān)于快件的派送問題，我國郵政體系的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)中對快遞服務(wù)都有明確規(guī)定。2008年1月1日起開始實施的由國家郵政局發(fā)布的《中國人民共和國郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對于投遞次數(shù)進行了規(guī)定“快遞服務(wù)組織應(yīng)對快件提供至少2次免費投遞”。不過，快遞兩次投遞在執(zhí)行層面， 卻是相當(dāng)模糊。

除了貨到付款之外，絕大部分快遞費用都產(chǎn)生在了上游階段，下游負責(zé)派送的快遞員在收費方面并不具備相當(dāng)權(quán)限。因此，即便有條例條規(guī)定了“第三次投遞可額外收費”，但消費者大多不會對此主動買賬。除了消費者對于自身權(quán)益的本能保護之外，對于該條例的信息不對稱，也是其可能碰壁的原因之一。

競爭激烈的快遞行業(yè)的利益已經(jīng)被攤薄到很低的境地，即便如此，卻可能對“第三次投遞可額外收費”的利好不感冒。原因在于，這個“可額外收費”并不是強制性的，可以收，也可以不收。這樣一來，就十分尷尬。如果甲家快遞公司對客戶收取了這個費用，但乙家快遞卻沒有收取，客戶在下次進行快遞的時候，肯定會進行主動的選擇。那些額外收費的快遞公司，就會被排除在外。雖然這只是假象狀況，但能在現(xiàn)實層面完成“用腳投票”。事實上，很多企業(yè)其實是自我消化了勞動力成本。

快遞在面對客戶的時候，很難言有絕對的話語權(quán)。最近，快遞員被打的新聞屢見報端。不管是蹭了別人的私家車，還是耽擱了派送時間，一言不合，就遭受了一頓飽拳�？爝f這類的服務(wù)行業(yè)，雖然有法律加以保護，但難免有些人對帶有歧視目光。

對底層勞動者的不尊重，這種負面觀念不是小概率，而是大有人在。在這種語境下，很難說“第三次投遞可額外收費”可以順利進行�？爝f業(yè)是市場化運作的，要遵循市場規(guī)律，因此“第三次投遞可額外收費”是無可厚非。但，一個可行的條例，是需要社會氛圍和周邊支持的，如果僅僅是看到了快遞勞動力成本的支出，而沒看到消費方的阻力，并對此沒有相應(yīng)的解決方案，恐怕就只能是剃頭擔(dān)子一邊熱。

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