安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。今年以來，面對安全生產(chǎn)的新形勢、新任務(wù)，高新區(qū)始終堅(jiān)持居安思危，不斷增強(qiáng)紅線意識(shí)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)力落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任 打通安全生產(chǎn)“最后一納米”

“安全生產(chǎn)工作千條萬條，落實(shí)責(zé)任是最根本、最關(guān)鍵的一條。我們必須以咬定青山不放松的韌勁，鍥而不舍，緊抓不放，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。”高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王哲軍在全區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上說。

責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。高新區(qū)著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各部門單位“一把手”嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全；實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)干部包企業(yè)機(jī)制，人人身上有擔(dān)子；行政村簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，安全生產(chǎn)工作被納入考核體系，與村干部工資、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)掛鉤，激發(fā)了基層抓安全生產(chǎn)工作的熱情，形成了覆蓋全區(qū)、從上到下、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

責(zé)任劃清了，該如何落實(shí)到位，關(guān)鍵在一個(gè)“嚴(yán)”字。圍繞強(qiáng)化責(zé)任追究，高新區(qū)把安全生產(chǎn)列為考核評價(jià)“一票否決”內(nèi)容，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，使全區(qū)上下真正重視起來、行動(dòng)起來，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從根本上防范事故發(fā)生。

強(qiáng)化檢查力度 讓安全隱患無處藏身

2017年國慶長假，高新區(qū)安監(jiān)局的工作人員并沒有享受到休閑時(shí)光，而是兵分兩路對區(qū)內(nèi)100多家重點(diǎn)企業(yè)和18家加油站開展安全檢查工作。此次檢查一直持續(xù)到黨的十九大結(jié)束，檢查期間共發(fā)現(xiàn)安全隱患679處，已督促各單位全部整改完成。

事故源自隱患，化解隱患最有效的手段就是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。今年以來，高新區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)433家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底，就企業(yè)信息和監(jiān)管信息包含的9項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)登記，并逐一明確各企業(yè)的行業(yè)主管部門和專業(yè)監(jiān)管部門，形成“實(shí)名制”名冊，并按照各部門單位職責(zé)分類管理，形成了以區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格、以街道為二級(jí)網(wǎng)格、生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級(jí)網(wǎng)格的安全監(jiān)管體系。各級(jí)網(wǎng)格在排查中實(shí)行“四不兩直”的方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場，對排查出的安全隱患“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”，最大限度地確保了檢查效果。“作為安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法者，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，對存在重大安全隱患的企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)行立即停產(chǎn)停工，對非法違規(guī)建設(shè)的，采取封存設(shè)備、斷水?dāng)嚯姷却胧�，并依法�?yán)厲查處。”高新區(qū)安監(jiān)局工作人員說。

堅(jiān)持綠色發(fā)展 為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航

要從根本上提高全區(qū)的安全生產(chǎn)水平，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是治本之策。“為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，我們堅(jiān)持‘舊的要去，新的不來’，在招商引資過程中，對高污染、高危險(xiǎn)的小化工項(xiàng)目堅(jiān)決說‘不’，重點(diǎn)引進(jìn)符合‘高’‘新’方向的高端裝備制造和新醫(yī)藥、新能源‘一高三新’產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”高新區(qū)招商局負(fù)責(zé)人這樣說道。

針對現(xiàn)有化工企業(yè)，高新區(qū)則采取分類施策的方法，切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對符合條件的骨干企業(yè)，著力加快補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈，發(fā)展配套項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大科技研發(fā)和技改投入力度，通過“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品換代，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。針對區(qū)內(nèi)的土小化工企業(yè)，強(qiáng)化安全、環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)倒逼，依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，嚴(yán)肅查處不能達(dá)標(biāo)排放、“散亂污”的化工企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停低端低效、高能高耗的小化工企業(yè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬空間，騰出容量。