齊魯網(wǎng)1月11日訊（記者 于凡）國務院日前批復，原則同意《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設總體方案》，這是黨的十九大后獲批的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標志著山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設正式成為國家戰(zhàn)略，山東將在全國新舊動能轉(zhuǎn)換中先行先試、提供示范。

獲批復！山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略

以習近平同志為核心的黨中央對山東發(fā)展十分關心關懷,建設試驗區(qū)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,既是山東的歷史機遇，也是重大責任。2013年9月，習近平總書記提出山東等三個東部大省，主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥，看怎么優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎么繼續(xù)起到領頭雁、火車頭作用。2013年11月,習近平總書記視察山東，要求山東努力在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會進程中走在前列。2017年4月，李克強總理在山東考察時，希望山東貫徹落實新發(fā)展理念，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換。2017年4月28日省委、省政府召開動員會議，標志著重大工程正式啟動。2017年7月22日總體方案以省政府的名義上報國務院。今年1月3日，方案獲國務院行文批復。

改革開放特別是黨的十八大以來，山東經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，但也存在著發(fā)展不平衡、不充分等突出問題。省十一次黨代會以來,，山東省委以更加寬廣的視野和戰(zhàn)略眼光，自覺把山東發(fā)展放在全國大局中來審視、來謀劃，以高度的政治敏銳性和對山東高度負責的使命感，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢,積極創(chuàng)建新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重要論斷，明確指出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進一步為山東加快實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程指明了方向。

山東省發(fā)改委副巡視員關兆泉表示：“加快新舊動能轉(zhuǎn)換是我省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的戰(zhàn)略選擇，省委、省政府將其作為統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的重大工程和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總抓手，明確時間表、路線圖和責任狀，加快推進部署要求，落實到市縣、基層和企業(yè)，形成動能轉(zhuǎn)換的強大合力。”

牽住“牛鼻子 ”！山東全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

建設新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)是貫徹落實十九大精神、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要戰(zhàn)略舉措，山東緊緊抓住這一重大歷史機遇，將其作為頭等大事，周密部署、集中發(fā)力，全方位推進。

在《方案》制定過程中，山東梳理借鑒了18個國家級新區(qū)、11個自貿(mào)區(qū)、17個自主創(chuàng)新示范區(qū)以及京津冀、東北老工業(yè)基地、中原經(jīng)濟區(qū)等的政策，并結(jié)合山東發(fā)展實際,提出了一系列含金量高的全國范圍內(nèi)首創(chuàng)性的政策舉措。同時，山東把重大項目作為重要載體，通過多輪篩選評審，從各市上報的3700多個項目中確定了先期儲備項目600個，總投資3.8萬億元。按照項目向重點區(qū)域聚集、資源向重大項目集中的原則，山東已經(jīng)繪制了項目政策圖表，構(gòu)建了“全省一張圖、一個項目一張表”的工作格局。

按照方案要求，山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換模式。加快提升濟南、青島、煙臺核心地位，以其他14個設區(qū)市的國家和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關特殊監(jiān)管區(qū)域等為補充，形成三核引領、區(qū)域融合互動的新舊動能轉(zhuǎn)換總體格局。

濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會主任宋衛(wèi)東表示：“我們濟南市也推出了十大千億級產(chǎn)業(yè)振興計劃，著力打造高端裝備制造、人工智能等這樣一些先進的產(chǎn)業(yè)，用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化和品牌高端化。”

根據(jù)全省經(jīng)濟工作會議部署，今年，山東將抓住建設新舊動能轉(zhuǎn)換綜合實驗區(qū)這一牽動全局的“牛鼻子”，壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋等十強萬億級產(chǎn)業(yè)，在培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢上有新突破；淘汰落后產(chǎn)能，降低實體經(jīng)濟成本，補齊基礎設施短板，在三去一降一補上有新突破；把國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟兩個十條意見落到實處，在激發(fā)市場活力上有新突破。通過三個新突破，推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。

山東省發(fā)改委規(guī)劃處調(diào)研員燕紀煌稱：“我省的新舊動能轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)了良好開局，但是我們也要看到，作為一項統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性工程，我們必須要持續(xù)用力、久久為功。今后5年是我省經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要窗口期，我們必須努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值，推動我們?nèi)�省新舊動能轉(zhuǎn)換，盡快取得實質(zhì)性的重大進展。”

根據(jù)規(guī)劃，力爭到2021年、建黨100周年時，全省新動能創(chuàng)造的增加值占比達到60%以上，基本形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的格局。到2028年、改革開放50周年時，基本完成這一輪新舊動能轉(zhuǎn)換，在現(xiàn)代化建設新征程中繼續(xù)走在前列。

【本臺評論】抓住重大機遇 奮力走在前列

在全省上下認真學習貫徹落實黨的十九大精神,奮力推進強省建設、決勝全面建成小康社會的重要時刻，國務院對《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設總體方案》作出批復，這是山東經(jīng)濟社會發(fā)展迎來的重大機遇，也是黨中央賦予我們的重大責任。

改革開放四十年，山東經(jīng)濟航船的每一次乘風破浪，都離不開敢為人先的創(chuàng)新精神，今天更是如此！習近平總書記要求我們，要在全面建成小康社會進程中走在前列。放眼全國，環(huán)顧周遭，前有標兵，后有追兵，依靠什么我們才能再塑新優(yōu)勢？如何作為才能走在前列？新一屆山東省委，提高站位謀發(fā)展，與時俱進理思路，抓住重點求突破，創(chuàng)新方法解難題，轉(zhuǎn)變作風抓落實，牢牢抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，穩(wěn)步推進創(chuàng)建山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)各項工作，為走在前列擘畫了宏偉藍圖。

做新舊動能轉(zhuǎn)換的先行者、示范者，必須在深化改革上走在前列，敢于“啃硬骨頭”“涉險灘”，破除體制機制障礙。必須在擴大開放上走在前列，深度融入“一帶一路”，努力建成服務全國、面向世界的沿海開放新高地。必須在創(chuàng)新發(fā)展上走在前列，以新思路謀劃新舉措，以新辦法解決新問題。

藍圖已繪就，大幕已開啟，我們要以對黨中央負責、對山東人民負責、對子孫后代負責的高度責任感，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，努力建設一個經(jīng)得起歷史檢驗的新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。